SHIELD EUROPE: PROTECTING WHISTLEBLOWERS, STRENGTHENING THE RULE OF LAW

El proyecto SHIELD EUROPE tiene como objetivo fomentar en la Unión Europea un entorno propicio para la protección de las personas que informan sobre infracciones (whistleblowers), mejorando la forma en que los marcos de protección se conocen, se utilizan, se implementan y se hacen cumplir, en defensa del interés público.

Transparencia Internacional, en consorcio con sus capítulos de Bélgica, Francia, Grecia, Países Bajos y España, desarrolla esta iniciativa de dos años (julio 2026 – junio 2028). SHIELD EUROPE se apoya en los logros de los proyectos SAFE4Whistleblowers I y II y combina la metodología de los Centros de Asesoramiento Legal y Ciudadano (ALAC) de Transparencia Internacional con herramientas innovadoras adaptadas al contexto europeo.

En España, Transparencia Internacional España trabajará con instituciones públicas, entidades locales, empresas, sindicatos, autoridades competentes y sociedad civil, aprovechando la experiencia y las herramientas desarrolladas en el proyecto Open the Whistle.

• Escaso conocimiento de la ciudadanía, las personas trabajadoras, los sindicatos y los periodistas sobre el valor de informar de irregularidades y sobre los marcos legales de protección existentes (falta de conocimiento).
• Insuficiente disponibilidad de asesoramiento seguro, inclusivo, independiente y eficaz para las personas informantes (falta de apoyo).
• Implementación desigual de los sistemas internos de información en organizaciones públicas y privadas, especialmente en municipios pequeños con recursos limitados (falta de implementación).
• Capacidades limitadas de las autoridades competentes para aplicar y hacer cumplir las leyes de protección de las personas informantes (falta de capacidades).
• Ausencia de datos desagregados por género que permitan evaluar la eficacia de las leyes nacionales de protección (falta de datos).

SENSIBILIZACIÓN Y CONOCIMIENTO

Diseñar y realizar, con perspectiva de género, una encuesta sobre el nivel de conocimiento, confianza y uso de los sistemas internos de información en entidades públicas y privadas, y publicar sus resultados con recomendaciones. Elaborar además una ficha informativa, en lenguaje accesible, sobre el marco español de protección de las personas informantes.

FORMACIÓN PARA SINDICATOS Y ENTIDADES LOCALES

Impartir una formación en línea para representantes de cinco sindicatos españoles sobre su papel en el apoyo y la protección de las personas informantes, y otra dirigida al personal de al menos diez municipios y entidades locales para reforzar la gestión de sus canales internos de información.

HERRAMIENTAS PARA LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS

Desarrollar un procedimiento modelo para la recepción, gestión, investigación y resolución de informaciones; traducir al español el Marco de Autoevaluación de Transparencia Internacional; y evaluar la transparencia y accesibilidad de los sistemas internos de información de las instituciones públicas.

APOYO A LAS AUTORIDADES COMPETENTES

Adaptar al contexto español las herramientas de Transparencia Internacional para los sistemas externos de información y elaborar un manual de casos reales anonimizados y buenas prácticas en protección, investigación y apoyo a las personas informantes.

DIÁLOGO MULTIACTOR

Organizar un encuentro nacional para presentar los resultados del proyecto y debatir el estado de implementación y la eficacia de la ley española de protección de las personas informantes, y participar en los espacios europeos de intercambio entre expertos de la sociedad civil.

• Aumentar el conocimiento de la ciudadanía, las personas informantes, las organizaciones de la sociedad civil, los sindicatos y los periodistas sobre la denuncia de irregularidades y los marcos de protección.
• Mejorar la disponibilidad de asesoramiento seguro, inclusivo, independiente y eficaz para las personas informantes.
• Reforzar la implementación de sistemas internos de información eficaces y con perspectiva de género en administraciones locales, empresas y organizaciones de la sociedad civil.
• Fortalecer la capacidad de las autoridades competentes para aplicar y hacer cumplir las leyes de protección de las personas informantes.
• Mejorar la disponibilidad de datos desagregados por género para evaluar la eficacia de las leyes nacionales.
• Contribuir a una aplicación más eficaz y coherente de la Directiva europea de protección de las personas informantes.

• Transparencia Internacional España (TI España)
• Transparencia Internacional Bélgica, Francia, Grecia y Países Bajos
• Secretariado de Transparencia Internacional (TI-S), coordinador del proyecto